• 陕西省养老机构预收费管理办法（征求意见稿）
• 养老机构服务费预收周期最长不得超过12个月
• 养老机构应与入住老年人签订合同
• 存管银行要建立养老机构预收费资金监管系统

陕西省养老机构预收费管理办法（征求意见稿）

鼓励使用月缴费方式收取费用

本办法所称养老机构，是指符合《养老机构管理办法》，依法在陕西省辖区内办理登记，为老年人提供全日制集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。

养老机构预收费，是指养老机构提前向老年人或者其代理人收取一定额度费用，并承诺在一定时间内，按照服务协议约定提供养老服务的行为，主要包括下列费用：

• 养老服务费是指床位费、照料护理费、餐费等费用。
• 押金是指为老年人就医等应急需要、偿还拖欠费用、赔偿财物损失等作担保的费用。
• 会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”“租金”“买断床位”等形式收取的，用于老年人获得服务资格、使用设施设备、享受服务优惠等的费用。

养老机构向老年人提供服务，可以采用按月缴费或预收费两种方式，鼓励使用月缴费方式收取费用。

养老机构服务费预收周期最长不得超过12个月

各市、县（区）民政部门，可以结合本地实际情况，会同相关部门确定当地养老服务费预收费最长预收周期及限额，但不得超出下列标准：

• 养老机构服务费预收周期最长不得超过12个月。
• 养老机构收取的押金不得超过2万元/人。
• 养老机构为弥补设施建设资金不足，收取会员费的，不能超过单个老年人月床位费的12倍。
• 缴费老年人总数不得超出养老机构备案床位总数，预收费用总额不得超出其固定资产净额（已经设定担保物权的资产价值不计入固定资产净额）。

这些情况下不得收取会员费

• 公办养老机构、公建民营、政府与社会力量合作建设的养老机构。
• 尚未建成或者已建成但尚不具备收住老年人条件的养老机构。
• 养老机构或者其法定代表人（主要负责人）、实际控制人为失信被执行人，或者因非法集资、诈骗受过行政处罚或者刑事处罚，被纳入养老服务、企业、社会组织严重失信主体名单，尚未移出的。

养老机构预收费主要用于抵扣老年人入住机构期间需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足，或者发展本机构养老服务业务。

养老机构应与入住老年人签订合同

养老机构应当参照国家统一的养老机构服务合同示范文本，与入住的老年人或者其代理人依法签订养老服务合同。养老机构应当充分保障老年人及其代理人知情权和选择权，真实、准确说明预收费收取、使用等相关信息，告知可能存在的风险，并在服务合同中明确预收费的项目、标准、管理方式、退费条件及方式、违约责任、争端解决方式和合同期限等。

存管银行要建立养老机构预收费资金监管系统

存管银行要建立养老机构预收费资金监管系统，或与已建立养老机构预收费资金监管系统的银行对接，管理养老机构账户、名单、资金收取、支付使用、使用台账等信息，并与民政部门信息系统实现对接。民政部门应当通过门户网站等渠道，依法依规向社会公开养老机构预收费信息报送的情况。

市民如有意见建议可联系。联系人：赵婧，电话：029-63917538，传真：029-63917524，邮箱：361395891@qq.com，通讯地址：陕西省西安市新城区东新街403号陕西省民政厅养老服务处

来源：陕西发布

编辑：吴函 责任编辑：田芊

审核：孙黄荣 签发：张永罡